上海市金山区人民政府办公室转发区安委会《关于加强镇（街）、工业区安全生产监管体制建设的实施意见》的通知
（金府办〔2010〕27号）
各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会：
区安委会制订的《关于加强镇（街）、工业区安全生产监管体制建设的实施意见》，已经第107次区长办公会议讨论通过，现转发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年七月二十二日
关于加强镇（街）、工业区安全生产监管体制建设的实施意见
为了全面落实“安全生产年”各项工作措施，深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步加强本区安全生产法制体制机制建设，严格落实政府监管主体责任，夯实安全生产基础工作，有效遏制重特大生产安全事故，确保“平安办博”，根据《
中华人民共和国安全生产法》、《
上海市安全生产条例》规定以及《市安委会关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知》（沪安委会〔2009〕4号）文件的精神，结合本区实际制定本实施意见。
一、建立完善安全生产委员会
镇（街）、工业区安全生产委员会作为非常设议事协调机构，主任应由行政主要负责人兼任。主要任务是在镇（街）、工业区党（工）委、政府领导下，指导、组织和协调本行政区域内安全生产工作，统筹领导镇（街）、工业区其它安全生产专项议事协调机构工作。
二、设立规范的监管运作机构
根据乡镇机构改革现状，各镇人民政府原设立的安全生产事务所应对外挂牌，安全生产事务所所长兼任安委会办公室主任，且必须是在编人员。安全生产事务所要做到“六有”，即：有牌子、有印章、有职能、有岗位，有固定的办公场所，有与工作任务相适应的交通、通讯、事故应急救援、安全生产监管等所必须的装备和设施，为办好世博会做好基础保障。
三、配强配齐安全生产监管力量
结合本区中小企业多、监管任务重，各镇（街）、工业区发展不平衡的特点，各单位在设立安全生产监管机构的同时，应配强配齐相应的专职安全生产监管人员，其中在编人员的配备，由各单位在总的编制数内调整，在编人员必须不少于应配备人员的50%。调整、配备的人员应具有安全生产相关专业特长或工作经历，队伍年龄结构应当有梯次，以利于长远发展。监管力量可视情逐步配齐，并在2011年年底之前全部配备到位。
