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2．完成重大公共卫生服务项目，落实预防为主方针。
（1）全面完成15岁以下人群的补种乙肝疫苗任务。（市卫生局负责）
（2）在前两年工作基础上，再完成适龄妇女宫颈癌检查3万人，乳腺癌检查0.2万人；农村孕产妇住院分娩率达到95%以上；继续开展农村生育妇女孕前和孕早期免费补服叶酸，预防神经管缺陷。（市卫生局负责）
（3）为1460例贫困白内障患者免费开展复明手术。（市卫生局负责）
（4）在前两年工作基础上，完成2000户无公害化卫生厕所建设任务，累计完成9000户无害化卫生厕所建设任务。（市卫生局负责）
（5）继续实施艾滋病母婴传播阻断项目。（市卫生局负责）
3．加强专业公共卫生服务能力建设，提高服务可及性。
（1）启动卫生监督体系建设和发展规划。按照国家及省下达的投资计划，支持县级卫生监督机构建设，确保项目按时开工建设。（市发展改革委、市卫生局负责）
（2）全面实施精神卫生防治体系建设与发展规划。按照国家和省下达的投资计划，支持精神卫生专业机构建设，确保项目按时开工建设。（市发展改革委、市卫生局负责、市民政局负责）
（3）依托县级医院建立县域内农村院前急救体系。按照国家和省下达的投资计划，为县配置必要的救护车和指挥系统，同步建立体现公益性的管理体制、运行机制。（市发展改革委、市卫生局、市编办负责）
（4）落实传染病医院和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。（市卫生局、市财政局、市人力资源社会保障局负责）
（五）积极稳妥地推进公立医院改革试点。
按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，积极推进公立医院改革试点，着力创新体制机制。同时，在全市范围内大力推广行之有效的便民惠民措施，提高公立医院的服务质量和运行效率。
1．深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效率。
（1）着力提高县级医院服务能力，使县级医院成为县域内医疗卫生中心，带动乡村共同提高医疗卫生服务水平。积极推进县级医院综合改革试点，形成维护公益性、调动积极性的高效运行机制。认真贯彻国家出台的公立医院编制标准，结合实际研究制定县级医疗机构编制标准，推进综合性医疗机构特别是县级医院的机构编制管理科学化、规范化建设。（市卫生局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市编办负责）
（2）进一步巩固和深化三级医院对口支援县级医院长期合作帮扶机制。重点帮助县级医院加强人才培养和能力建设，安排15名县级医院医务骨干人员到三级医院进修学习。开展三级医院与对口的县级医院建立远程医疗系统试点。（市卫生局、市财政局负责）
（3）鼓励采取多种方式建立基层医疗卫生机构与县级及其以上医疗机构合作的激励机制，引导有资质的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动。探索建立长期稳定、制度化的协作机制，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。组建医疗小分队，为边远地区提供巡回医疗服务。（市卫生局、市人力资源社会保障局负责）
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