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5.坚持质量安全优先、低排放。健全区镇村三级农产品监管体系，应用现代科技和信息化手段，提升农业生产质量安全监管水平；大力推进节地、节水、节能工作，发展循环农业，实施“减肥减药”，控制农业污染源，促进农业低碳排放，推进高效生态农业全面发展。
6.坚持推进农村改革与创新。稳定完善农村基本经营制度；按照依法、自愿、有偿、规范的原则，稳步推进农民宅基地置换工作；以村庄改造为抓手，改善农村生活和生产环境。
（三）功能定位与产业布局
1.功能定位
青西地区（朱家角、练塘、金泽）紧临淀山湖，境内水网密布，河道纵横，农业产业布局应在稳定、调整、提高现有“三水二区”--水稻、水生蔬菜、特种水产和现代农业先行区、新农村建设先行区的基础上，坚持向品牌农业、生态农业的方向发展，着重打造优质稻米、水生蔬菜、特种水产、特色果品、花卉和食用菌等产业，扩大发展规模、提升产业能级。以农业特色产业为依托，结合农村自然风光、古镇旅游、历史资源，发展观光、休闲农业，营造一派自然、和谐的江南乡村风光，为市民提供一个休闲和体验农村农业的场所。
青东地区（徐泾、华新、赵巷、白鹤、重固、夏阳、香花桥）依托上海西郊国际农产品交易中心的建成和运行，强化现有农业特色，进一步提升农产品档次，大力发展种源产业、农产品加工、物流和创汇农业等科技含量较高的项目，着重发展技术密集、资本密集，土地节约型的农业生产。在保持粮食生产量的前提下，发展花卉林果、蔬菜、食用菌等优势产业。
2.产业布局
按照发展高产、高效、安全的都市现代农业的目标，结合青浦农业的特点，“十二五”期间青浦都市型生态高效现代农业布局定为在“十一五”期间初步形成“三区一带”农业布局的基础上，继续稳定、巩固和提高。
（1）现代农业先行区：以青浦现代农业园区（覆盖练塘地区）为核心，区域的主体功能定位是标准化农业和生态农业，主要是通过传统农业产业和现代技术相结合，生产建设和生态环境相结合，建立农业科技示范区。
（2）农业旅游示范区：以夏阳街道为核心，向西延伸至淀山湖，整个示范区呈带状，整合和提升现有农业旅游资源，构筑农业旅游与古镇游和红色游相结合的大旅游格局，把环淀山湖地区（带）建设成为功能集聚的现代农业旅游服务基地，年接待旅客总量100万人次。打造以生态农业为主的练塘地区、以体验农业为主的白鹤地区和以休闲渔业为主的金泽地区这三个农业旅游区，提升练塘茭白节、白鹤草莓节、淀山湖捕捞节。形成“一环两轴三区三节”的休闲农业旅游格局。
（3）农产品加工物流区：以华新镇和白鹤镇为核心，建设和发展农产品的现代加工和物流产业，使之成为现代化农产品物流中心。
（4）特色水产优势产业带：以金泽、练塘、朱家角为核心的环淀山湖特色水产优势产业带，整合水产资源和要素；以农民专业合作社为纽带，加快业态转型，走都市渔业发展道路，重点发展特种水产，结合标准化水产养殖场建设，进一步改善渔业养殖环境，提高标准化生产水平，提升养殖水产品质量。
（四）发展目标
“十二五”时期，全区农业主要发展目标是：
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