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东营市人民政府关于加快石油装备产业发展的意见

东营市人民政府关于加快石油装备产业发展的意见
(东政发〔2012〕6号)


各县区人民政府,市政府各部门、单位:
  为进一步加强对石油装备产业发展的引导和服务,加快产业转型升级步伐,促进石油装备产业做大做强,结合我市实际,现就加快石油装备产业发展提出如下意见。
  一、充分认识加快石油装备产业发展的重要意义
  石油装备产业是我市的特色优势产业和主导产业,也是国家鼓励发展的现代装备制造业。近年来,我市石油装备产业迅速发展壮大,产业层次不断提高,服务体系日益完善,竞争能力明显增强。2011年,全市规模以上石油装备企业80户,实现主营业务收入555.1亿元、利税72.9亿元、利润48.1亿元,外贸出口62535万美元。产品发展到37个系列1500多个品种,涵盖了勘探、钻、采、输、工程服务等各个领域,钻机、抽油机、抽油泵等主要钻采装备在全国处于领先地位,初步形成了较为完整的集研发、制造、服务、内外贸于一体的产业体系。但是,我市石油装备产业总体上仍处于成长阶段,企业规模偏小,抗风险能力较弱;研发资源分散,自主创新能力不强,缺乏具有自主知识产权的知名品牌;产品结构雷同,技术含量和附加值不高,低水平重复建设和无序竞争现象突出,市场开拓缺乏合力。石油装备产业是我市最具发展优势和发展潜力的产业之一,推动石油装备产业更好更快发展,是实施黄蓝两大国家战略、加快转方式调结构的重要举措,是坚持走新型工业化道路、构筑现代产业体系的重要突破口。各级各部门、单位要充分认识加快石油装备产业发展的重要意义,进一步统一思想认识,强化工作措施,加大培育力度,努力推动石油装备产业做大做强。
  二、明确指导思想和总体目标
  (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以产业结构优化升级为主线,以企业为主体,坚持政府引导和市场调节相结合,积极推动要素资源整合和产业集聚发展,着力做精产品、做优结构、做大规模、做足特色,促进石油装备产业布局进一步优化,骨干企业规模迅速壮大,大中小企业配套协作体系更加完善,自主创新能力显著增强,努力把东营经济技术开发区、胜利经济开发区建设成为国家级石油装备产业技术研发基地、标准化生产试验基地、产品集散基地,打造全国最大、世界知名的石油装备产业基地。
  (二)总体目标。力争到2015年,规模以上石油装备企业超过150家,主营业务收入超过1000亿元,年均增长20%以上;出口额达到15亿美元,年均增长25%以上。创建1家国家级企业技术中心或工程(技术)研究中心(实验室)、5家省级企业技术中心或工程(技术)研究中心,重点企业技术装备达到国际先进水平,重大石油技术装备成套和系统集成能力显著增强。


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